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A PMP model for the impact assessment of the Common Agricultural Policy reform 2014-2020 on the Italian tomato sector
New Medit, vol 13, n.2, (June 2014), pp. 9-19
Jel classification: C61, Q12, Q18The recent reform of the Common Agricultural Policy (CAP) establishes a new payment model mainly divided into a basic component and a greening component. This paper focuses on the effect of the convergence of direct payments and the three greening requirements: crop diversification, maintenance of permanent grassland and establishment of the ecological focus areas. The aim is to evaluate the effect of different proposals for the CAP Post-2013 on Italian farms, particularly on the processing tomato sector. Positive Mathematical Programming (PMP) is used to simulate different hypotheses of convergence and greening as proposed by the European Commission, the European Parliament and the Council of the EU. Commission proposals are shown to have different impacts compared to the other two. Commission proposals would significantly influence the regional production plan, leading to big reductions in cereal production and farm income. Parliament and Council two proposals would have lower impact on arable crop dynamics. In terms of land use, the tomato sector is relatively unaffected by the reform, but the payment convergence process significantly reduces tomato farm income.
Cap reform, greening, positive mathematical programming, processing tomato, farmer behaviour
La récente réforme de la politique agricole commune (PAC) propose un nouveau modèle de paiement articulé autour d’une composante de base et d’une composante écologique (verdissement). Cet article propose une analyse des effets de la convergence des aides directes ainsi que des trois mesures de verdissement : diversification des cultures, maintien des prairies permanentes et création des surfaces d’intérêt écologique. L’objectif est d’évaluer l’effet des différentes propositions pour la PAC post-2013 sur les exploitations italiennes, avec une attention particulière pour le secteur de la tomate industrielle. A l’aide d’un modèle basé sur la programmation mathématique positive (PMP), différentes hypothèses de convergence et de verdissement sont simulées, compte tenu des propositions avancées par la Commission, le Parlement et le Conseil de l’UE. Les résultats montrent que la proposition de la Commission aurait des effets différents par rapport à celles du Parlement et du Conseil de l’UE, car elle influerait d’une manière significative sur le plan de production régional, avec une réduction considérable de la production de céréales et du revenu agricole. Les deux autres propositions auraient, en revanche, un impact plus faible sur la dynamique des cultures arables. En termes de changement de l’affectation des sols, dans tous les scénarios envisagés, le secteur de la tomate s’avère être relativement peu touché par la réforme, mais le processus de convergence des aides réduit significativement le revenu des exploitations spécialisées dans cette culture.
réforme de la PAC, Greening, programmation mathématique positive, tomate industrielle, comportement des agriculteurs
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