Perspectives d'une agriculture qui ménage des ressources

Medit, vol 3, n.3, (September 1992), pp. 16-23

Agriculture takes enormous responsibility for the protection of resources as the half of the country of Germany is exploited by agriculture. The polluter-pays-principle is the most efficient way to prevent the pollution of resources. Concerning the protection of drinking water the legislator has chosen the principle of common charge, among other things to avoid trade distortions. In Bavaria it is the water supply enterprises that have to finance the compensation payments for the water protection areas. The compensation payments are financed by an increase of the water price. There is some water supplying enterprises offering -in addition to individual compensation payments- flat-rate compensation payments in accordance with a catalogue of producing conditions. For the greater water supplying plants the sum of the compensation payments will cause a rise of the water price of less than 0,05 DM/m3. For the smaller water supplying plants the increase of the drinking water price will amount to more than 1 DM/m3. The established Bavarian protected drinking water collection area comprises less than 4% of the whole surface. The financial means resulting from an increase of the water price of 0.05 DM/m3 would be sufficient to protect a surface of roughly the double size. The national supportive measures offered at present, if modified a little bit, would be suitable to contribute to a general water protection, especially outside of drinking water collection areas. Besides the water protection agriculture has in general to produce in an ecologically beneficial way. The principle of a differentiated land use system would be a suitable solution.

L'agriculture porte une énorme responsabilité de la protection des ressources, étant donné qu'elle exploite la moitié de la surface totale de l'Allemagne. Le principe pollueur-payeur est le procédé le plus efficace pour éviter des charges des ressources. En ce qui concerne la protection d'eau potable le législateur, entre outre pour éluder des avantages concurrentiels, a choisi le principe de la charge commune. Dans la Bavière ce sont les entreprises d'approvisionnement en eau qui doivent payer les indemnisations pour leurs périmètres. Les indemnisations sont financées par un accroissement du prix d'eau. Il y a quelques entreprises fournissantes d'eau qui offrent - en plus d'une indemnisation individuelle - des indemnisations forfaitaires selon un cahier des charges. La somme des indemnisations va causer - pour les grandes entreprises - une augmentation du prix de moins que 0.05 DM/m3, pour les petites entreprises de plus de 1 DM/m3. Le terrain établi comme périmètre d'eau se chiffre à moins que 4 % de la surface de la Bavière. Les moyens financiers résultants d'un accroissement de prix d'eau par 0,05 DM/m3 suffiraient pour «protéger» la surface en double. Les mesures d'encouragement publiques, quand on les change un tout petit peu et quand on les enlarge, seraient utiles pour contribuer à la protection générale de l'eau, notamment en débords des périmètres. En plus d'une protection de l'eau, l'agriculture doit produire d'une manière ménageant la nature en totalité. Le principe d'une utilisation de paysage différenciée serait une solution apte.

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