The effects of CAP greening on specialised arable farms in Italy

New Medit, vol 14, n.2, (June 2015), pp. 22-31

In the CAP 2014-2020 a component of the total amount of direct payments is linked to the remuneration for specific environmental actions required to farmers. This paper analyses the effects of the greening measures on farm income in Italy ,focusing on two specialised farming systems which will be largely affected by the introduction of green payments: the maize production system, mainly concerning Northern regions, and the durum wheat production system, prevailing in Central and Southern regions. The effects of greening requirements were determined, based on the Italian FADN data, by looking at the change of total Gross Margin deriving from the introduction of crop diversification and Ecological Focus Areas requirements. These changes were assessed for 16 “representative farms” where these specialised systems prevail. The paper shows that greening requirement will probably have some significant negative effects, in terms of gross margin, especially for farms specialised in maize production and located in the plains. Data also indicates that for farms specialised in maize production, the green payments do not generally compensate the reduction of farm gross margin, while for farms specialised in durum wheat, the green payments would cover the reduction of farm gross margin caused by the introduction of the new environmental obligations.

CAP reform, direct payments, CAP greening, Italian farming systems, FADN

Dans la PAC 2014-2020, une composante du montant total des paiements directs est liée à la rémunération des services spécifiques en faveur de l’environnement demandés aux agriculteurs. Dans ce travail, nous allons analyser les effets des mesures de verdissement sur le revenu des exploitations en Italie, en mettant l’accent sur deux systèmes de culture spécialisés qui seront considérablement touchés par l’introduction des paiements verts : le système de production du maïs, qui intéresse tout particulièrement les régions du Nord, et celui du blé dur, répandu surtout dans les régions centrales et du Sud de l’Italie. Les effets des exigences du verdissement ont été évalués sur la base des données de la FADN italienne, en examinant le changement de la marge brute totale, déterminée par l’introduction de la diversification des cultures et des Surfaces d’intérêt Ecologiques. Ces changements ont été estimés pour 16 “exploitations représentatives ” où prédominent des systèmes spécialisés. Les exigences du verdissement vont probablement avoir des effets négatifs importants en termes de marge brute, surtout dans le cas des exploitations spécialisées dans la culture du maïs et situées dans des plaines. Les résultats de l’étude indiquent également que pour les exploitations spécialisées dans la production de maïs, les paiements verts ne compensent généralement pas la réduction de la marge brute de l’exploitation alors que pour les exploitations spécialisées dans la production de blé dur, les paiements verts semblent couvrir la réduction de la marge brute de l’exploitation causée par l’introduction des nouvelles obligations environnementales de la PAC.

Réforme de la PAC, paiements directs, verdissement de la PAC, systèmes de culture italiens, FADN

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